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鶴開工〔2018〕27號中共鶴壁經濟技術開發區工委 關于印發《中共鶴壁經濟技術開發區工委 工作規則》的通知

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鶴開201827

中共鶴壁經濟技術開發區工委

關于印發《中共鶴壁經濟技術開發區工委

工作規則》的通知

 

各辦事處工委,區直各單位:

《中共鶴壁經濟技術開發區工委工作規則》已經工委研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

中共鶴壁經濟技術開發區工委

2018918

 

中共鶴壁經濟技術開發區工委工作規則

 

第一章

 

第一條  為進一步規范黨工委工作,加強和改善黨的領導,提高黨的執政能力,更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方黨委工作條例》,結合開發區實際,制定本規則。

第二條  黨工委由書記、副書記、委員組成,開發區黨工委是市委的派出機構,是黨在管委會全部工作和戰斗力的基礎,是管委會各種組織、各項工作的領導核心。

第三條  黨工委工作應當遵循以下原則:

(一)堅持黨的領導,保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實;

(二)堅持全面從嚴治黨,依據黨章和其他黨內法規開展工作,落實黨工委管黨治黨責任;

(三)堅持民主集中制,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,確保黨工委的活力和黨的團結統一;

(四)堅持黨管干部和黨管人才的原則,完善干部培養選拔機制,加強開發區干部人才隊伍建設。

(五)堅持黨工委發揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統一,把黨的主張通過法定、民主程序轉化為本單位領導班子的決定。

 

第二章 工作職責

 

第四條  黨工委履行政治領導責任,負責提出并落實開發區黨的建設規劃和組織工作;負責開發區紀律檢查工作;負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策,做好理論武裝、思想政治和精神文明工作;負責開發區社會治安綜合治理工作;貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,發揮好做決策、把方向,抓黨建、促發展、保穩定,抓班子、帶隊伍,抓協調、促服務的重要作用。

第五條  討論和決定本單位下列重大問題:

(一)需要向上級黨組織請示報告的重要事項,下級單位黨組織、機關黨組織請示報告的重要事項;研究決定開發區發展規劃、工作計劃等重大問題;

(二)領導班子成員分工,內部機構設置、職責、人員編制、人才引進等事項;

(三)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項;

(四)權限內科級干部的考察任免工作;

(五)基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項;

(六)意識形態工作、思想政治和精神文明建設、維護穩定等方面的重要事項;

(七)黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項;

(八)研究掃黑除惡、民族宗教等其他由黨工委討論和決定的重大問題。

第六條  加強干部隊伍建設,加強干部教育培訓和人才隊伍建設,從嚴管理監督干部。

第七條  負責領導工會、共青團、婦聯等群團工作,重視對黨外干部、人才的培養使用,團結帶領黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,完成省、市委交辦的工作任務。

第八條  認真落實黨建工作責任制,履行黨要管黨、從嚴治黨的責任,加強對本單位黨的建設的領導。書記應履行抓黨建第一責任人的職責,其他委員根據分工,抓好職責范圍內黨的建設工作。黨工委履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機構履行監督責任。

第九條  黨工委及其委員應當加強思想政治建設,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活,按照規定召開民主生活會,認真開展批評和自我批評。嚴格落實中央八項規定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政有關規定,自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。

第十條  實行垂直管理或者實行雙重領導的單位黨組織,可以討論決定本系統工作規劃部署、機構設置、干部隊伍管理、黨風廉政建設等重要事項。

第十一條  黨工委書記主持全面工作,負責召集和主持黨工委會議,組織黨的活動,簽發黨工委文件。黨工委副書記協助書記工作,受書記委托履行相關職責。

 

第三章 組織原則

 

第十二條  黨工委必須堅決執行黨中央和省、市委的指示和決定,堅決維護黨中央權威,確保政令暢通。

第十三條  建立健全黨工委向上級黨委請示報告工作制度。黨工委每年至少作一次全面報告,遇有重大問題應當及時請示報告。

第十四條  黨工委對有關重要問題作出決定時,根據需要充分征求機關和直屬單位黨組織及本單位黨員群眾的意見;重要情況應當及時進行通報。

第十五條  黨工委實行集體領導制度。凡屬黨工委職責范圍內的事項,按照少數服從多數原則,由黨工委委員集體討論決定。黨工委書記帶頭執行民主集中制,黨工委委員認真執行黨工委集體決定,勇于擔當,敢于負責,切實履行職責。

第十六條  以黨工委名義發布或者上報的文件、發表的文章,黨工委委員代表黨工委的講話和報告,事先經黨工委集體討論或者傳閱審定。黨工委委員署名發表的與工作有關的文章,事先經黨工委審定或者經黨工委書記批準。黨工委委員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他活動時發表的個人意見,須符合黨工委決定精神。

 

第四章 議事決策

 

第十七條  黨工委議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策應當充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策。

黨工委結合開發區實際,在工作中明確議事內容目錄,實行清單管理。議事內容目錄可以根據工作需要,適時進行調整。

第十八條  黨工委作出重大決策,一般在調查研究基礎上提出方案,充分聽取各方面意見,進行風險評估和合法合規性審查,經過集體討論決定。

黨工委討論決定人事任免事項,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》執行。

第十九條  黨工委議事決策一般采用黨工委全委(擴大)會議、黨工委全委會議形式,工作中的重大事項,必須經黨工委全委會議討論決定。

第二十條  開發區黨工委全委(擴大)會議,由開發區黨工委書記、副書記、委員、各部門負責人參加。根據需要,轄區企業負責人可列席會議?;嵋橐樘庥墑榧僑范?,由黨工委書記召集主持。主要任務:

(一)傳達貫徹黨中央和省、市委的重要決定、指示及重要會議精神;

(二)研究總結和部署安排開發區年度經濟社會發展各項工作;

(三)討論其他需要黨工委全委(擴大)會議討論的事項。

第二十一條  開發區黨工委全委會議,黨工委委員出席,根據需要,可安排相關部門負責人列席會議。議題由書記確定,如有需要可臨時召開?;嵋橛傻徹の榧腔蚴榧俏懈筆榧?、委員主持。主要任務:

(一)研究貫徹黨中央和省、市委的重要決定、指示;

(二)研究確定黨工委階段性工作重點;

(三)討論決定報送省、市委的重要工作和重大事項;

(四)研究開發區科級干部考察、任免、考核、評優等,科級及科級以上干部向上級黨委推薦等;

(五)聽取開發區各部門重點工作情況匯報,研究決定所請示的重大事項。

第二十二條  各部門主要領導不能出席會議時,必須事前以書面形式向會議召集人請假,經批準后方可委托單位其他領導參加會議;參會人員不得無故缺席或遲到、早退?;嵋櫧詡湮薰厝嗽輩壞媒牖岢?;會風會紀由工管委辦公室負責落實。

嚴格執行保密規定,帶有密級的會議材料,不得帶走?;嵋樘致劬齠ㄊ孿鉅曰嵋榧鴕?,沒有確定要傳達的事項,不得在會后擴散。

第二十三條  黨工委全委會議應當有半數以上委員到會方可召開,討論決定干部任免事項必須有三分之二以上委員到會。因故不能參加會議的應當在會前請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。黨工委全委會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關委員應當回避。

根據工作需要,召開黨工委全委會議,會議召集人可以根據議題指定有關人員列席會議。

第二十四條  黨工委全委會議議題提交表決前,應當進行充分討論。表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會委員半數為通過。未到會委員的書面意見不得計入票數。表決實行主持人末位表態制?;嵋檠芯烤齠ǘ喔鍪孿畹?,應當逐項進行表決。

黨工委全委會議由專門人員如實記錄,并按照規定存檔備查。

第二十五條  黨工委決策一經作出,應堅決執行。黨工委委員對黨工委決策有不同意見的,可以保留或者向上級黨組織反映,但在黨工委決策改變前應當堅決執行。黨工委應當建立有效的督查和反饋機制,確保決策得到有效落實。

第二十六條  開發區黨工委上報的公文和各部門報送黨工委的公文,要做到及時、準確、安全。

以黨工委名義報送市委的文件和下發的重要公文,由黨工委書記簽署;屬工管委辦公室職權范圍內的行文,由辦公室主任簽發;各部門要求工管委辦公室轉發的,經分管領導審核后由辦公室主任簽發;屬部門職權范圍內的事務,由部門自行發文,需聯合發文的,部門之間達成一致意見后由主辦部門發文。

 

第五章 責任追究

 

第二十七條  建立黨工委及其委員履職考核制度,紀律檢查機關、黨工委有關工作部門參與??己擻Φ泵磕昕掛淮?。黨工委及其委員執行本規則情況,應當自覺接受紀律檢查機關、本單位基層黨組織和黨員群眾的監督,納入黨員評議內容。

第二十八條  有下列情形之一的,應當追究有關人員責任:

(一)貫徹執行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時不得力的;

(二)因違反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的;

(三)干部選拔任用方面出現重大問題的;

(四)不認真履行從嚴治黨責任,造成本單位、本系統黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;

(五)不履行黨風廉政建設主體責任,造成嚴重后果的;

(六)擅自公開發表或者出版同上級黨委精神、黨工委決定不符的講話、報告、文章、著作的,或者在互聯網上發表同上級黨委精神、黨工委決定不符的言論的;

(七)泄露應當保密的會議內容和討論情況的;

(八)對其他造成嚴重后果或者惡劣社會影響的行為負有責任的。

(九)違反黨的政治紀律和政治規矩的。

第二十九條  黨工委各委員和開發區領導干部應模范遵守中央八項規定和《中國共產黨廉潔自律準則》。對違反上述規定的,依照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等有關規定給予或建議上級黨委給予相應的黨紀政紀處分。涉嫌違法犯罪的,按照國家有關法律規定處理。

 

第六章

 

第三十條  本規則自下發之日起施行。

 

                      

 中共鶴壁經濟技術開發區委辦公室           2018918日印發

 





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