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鶴開管〔2018〕21號鶴壁經濟技術開發區管委 關于印發《鶴壁經濟技術開發區管委 工作規則》的通知

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 鶴開管〔201821

 

 

鶴壁經濟技術開發區管委

關于印發《鶴壁經濟技術開發區管委

工作規則》的通知

 

各辦事處,區直各單位:

   《鶴壁經濟技術開發區管委工作規則》已經管委研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

                         2018918   

    

鶴壁經濟技術開發區管委工作規則 

 

第一章 總則

 

第一條  為提高開發區工作效率,根據國家有關法律法規,結合我區實際,制定本規則。

第二條  開發區管委會是市政府的派出機構,受市政府的委托履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等政府職能。

第三條  管委會工作實行科學民主決策,堅持依法行政,強化行政監督,建立權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的行政管理體制。

第四條  管委會實行主任負責制,管委會主任領導管委會全面工作。副主任協助主任工作,按照分工負責處理分管工作和受主任委托負責其他方面的工作及專項任務。

第五條  管委會各部門在管委會的統一領導下,忠實履行法律賦予的職責,服從命令,忠于職守,開拓創新,求真務實,勤勉廉潔;各部門要各司其職,各負其責,顧全大局,精誠團結,認真貫徹落實各項工作部署。

 

第二章 主要會議制度

 

第六條  管委會實行管委會全體會議、管委會主任辦公會議和管委會專題會議制度;適時召開全區工作會議、經濟分析會和務虛會。

第七條  管委會全體會議,由管委會主任、副主任、辦公室主任及管委會序列的各部門負責人組成?;嵋橛曬芪嶂魅沃鞒??;嵋楦菪枰歡ㄆ謖倏?,研究部署管委會工作中的重大事項。由承辦單位或辦公室負責記錄,根據需要形成會議紀要,會議紀要由管委會主任簽發。

管委會全體會議討論的議題,由分管領導協調或審核后提出,報管委會主任確定?;嵋槿范ê?,相關單位負責準備會議材料并報辦公室審核,辦公室負責材料審核和會議組織,并于會前將議題送達與會同志。

會議主要任務:

1.貫徹落實上級黨委、政府和開發區黨工委的重要工作部署;

2.研究決定管委會重要工作和重大事項;

3.研究向上級機關請示重大事項和重要工作報告。

第八條  管委會主任辦公會議,由管委會主任、副主任、辦公室主任組成;相關的部門負責人列席會議?;嵋橛曬芪嶂魅位蠐芍魅撾懈敝魅沃鞒??;嵋椴歡ㄆ謖倏?,研究解決開發區重要事項?;嵋橛砂旃抑付ㄗㄈ思鍬?,根據需要形成會議紀要,會議紀要由管委會主任簽發。

管委會主任辦公會議討論的議題,由分管領導協調或審核后提出,報管委會主任確定?;嵋槿范ê?,辦公室負責組織,并于會前將議題送達與會同志。

會議主要任務:

1.研究決定管委會工作中的重要事項;

2.聽取相關部門工作匯報,通報部門工作情況;

3.決定和部署全區階段性工作;

4.研究決定重大建設項目;

5.研究本級財政收支預決算方案;

6.研究需報黨工委決定的事項;

7.研究決定其他重要事項。

第九條  管委會專題會議,又稱專題協調會議。管委會領導按照職責分工,根據工作需要,由管委會主任或分管副主任主持召開,相關部門負責人參加?;嵋櫓饕撾袷茄芯?、協調和處理日常工作中的具體問題和專項工作?;嵋橐樘庥剎棵派甌?,辦公室主任提出意見,送管委會主要領導、分管領導審定。

會議由主辦部門負責紀錄,根據需要形成會議紀要,會議紀要由管委會主任簽發。

第十條  開發區工作會議,每年年初召開,主要任務是總結上一年工作,部署新一年工作。

第十一條  經濟形勢分析會,工委管委領導、相關部門負責人參加?;嵋橛曬芪嶂魅沃鞒?。經濟局及相關部門負責起草經濟形勢分析報告,辦公室負責會務組織。

會議主要內容:分析上一階段經濟形勢和存在的突出問題,提出下一步工作對策措施。

第十二條  務虛會,參加對象:管委會主任、副主任、辦公室主任、相關部門負責人?;嵋橛曬芪嶂魅沃鞒?,一般在開發區工作會議前召開?;嵋橛砂旃壹鍬?,會后形成簡報。

會議主要任務:

1.探討開發區國民經濟和社會事業發展中帶有戰略性、前瞻性的問題,理清思路,統一思想;

2.探討難點和熱點問題;

3.圍繞開發區工作,收集意見和建議等。 

 

第三章 公文審批、閱批

 

第十三條  各部門和開發區直屬單位報送管委會的公文,應當符合《國家行政機關公文處理辦法》的規定。除開發區領導同志交辦和必須直接報送的事項外,一般不直接向管委會領導同志個人報送公文。

區屬單位報送管委會的公文,應按上行文的要求,由該單位主要負責人簽發。

第十四條  區屬單位報送管委會審批的公文,由管委會辦公室按照管委會領導分工呈批,重大事項經管委會分管領導審核,報送管委會主任審批。

第十五條  以開發區管委會名義發文的,由管委會主任簽發;以管委會名義報送市政府各部門的公文,按工作分工由分管副主任簽署意見后由管委會主任簽發;或根據管委會主任授權,由分管副主任簽發。開發區管委會報送市政府的公文,由管委會主任簽發。

第十六條  各部門以管委會名義發文,由承辦部門負責草擬初稿并經部門負責人核稿后,送管委會辦公室、有關部門、管委會領導會核。

辦公室審核重點:是否確需行文,行文方式是否妥當,是否符合行文規則和擬制公文的有關要求,公文格式是否符合規定等。

相關部門核稿重點:內容是否符合國家法律法規及其他有關規定,涉及的相關內容表述是否準確,有無補充事項及刪減內容等。

第十七條  以開發區管委會辦公室名義發文,涉及副主任分管或重大問題的,按管委會公文發文程序辦理;系管委會辦公室職權范圍內的發文,由辦公室主任簽發。

第十八條  各部門職權范圍內的事務,由部門自行發文或聯合發文。屬于部門主管的事項,各部門應直接處理;管委會、管委會辦公室接到此類事項,直接轉主管部門處理。發文中須管委會審批的事項,經管委會同意后,文中注明經管委會同意,可由主管部門發文。

各部門確須管委會或管委會辦公室發文的事項,上報時,必須提出明確要求并說明發文原因。

第十九條  公文閱畢,閱文人應在文件閱批單上簽署姓名和日期,用筆用墨都必須符合存檔要求(要求使用深色墨水或墨汁的水筆、鋼筆,不得使用圓珠筆和鉛筆)。對呈送的閱批公文,原則上應當天閱批;明傳電報,應隨送隨批。對于傳閱的公文,由辦公室負責傳遞,閱文人不得橫向傳閱。

第二十條  上級來電來文,由辦公室主任提出初步意見;屬部門承辦的,呈分管副主任閱批,業務部門辦理后應及時反??;涉及重要事項和需要協調的事項,呈管委會主任閱批,承辦(牽頭承辦)業務部門辦理后應及時反饋。

 

第四章 政務督查

 

第二十一條  設立督查室,實行內部監督,確保上級機關和開發區黨工委、管委會的重大決策和部署落到實處,提高工作效率。

第二十二條  督查內容

(一)市委、市政府重要會議涉及開發區的重要事項的落實。

(二)黨工委書記、管委會主任辦公會議和專題會議作出的決策和工作部署的貫徹落實。

(三)上級領導或黨工委、管委會領導的批示件和需要查辦事項的情況落實。

(四)管委會及所屬部門承擔辦理(答復)的市人大代表提案、建議和政協委員提案。

(五)重點工程建設、項目進展情況。

(六)開發區領導安排或交辦的其它重要事項的落實。

第二十三條  職責分工

(一)管委會辦公室負責督查工作,進行督查工作的聯系、交辦、協調、督促、檢查、反饋。

(二)監察局配合辦公室對實施情況進行督促檢查。

(三)各部門具體抓好交由本部門辦理的督查事項;由部門一把手負責,及時反饋情況。

第二十四條  工作要求

(一)做好調查研究。在辦理領導批辦件過程中,要針對問題,開展調查研究。

(二)及時溝通協調。承辦部門要主動溝通各方面的關系,落實具體經辦人員;對涉及多個部門的重大問題,辦公室應及時進行協調。

(三)按時辦結。上級機關有明確時限要求的事項,要嚴格按時限及時反??;有關特急事項,辦公室人員要立即交辦,承辦部門要從速反饋,急事急辦。對沒有明確時限的,貫徹落實領導批示的,一般辦結時間不超過15天;貫徹落實上級機關重大決策部署的進展情況,一般在1個月內報告。按時辦結確有困難的,應在規定的時限內以書面形式向辦公室說明情況,并向上級機關請示,要求適當延長辦理期限。

(四)加強督查。督查部門應根據上級的決策及領導的要求,提出督查的具體事項,并對督查事項進行分解,明確落實責任單位,對一般性督查事項,通過電話等形式通知有關單位辦理;對重要的督查事項,明確完成時限和反饋要求。

 

第五章 紀律和作風

 

第二十五條   管委會及各部門要堅決貫徹執行黨和國家的路線方針政策及工作部署,嚴格遵守紀律,有令必行,有禁必止。

第二十六條  管委會及各部門領導要嚴格執行外出請假報告制度。管委會副主任、辦公室主任出訪、出差和休假應事先報告黨工委書記、管委會主任。各部門主要負責人外出,應事先向管委會分管副主任和管委會主任報告,并向辦公室備案。各部門、單位主要責任人不能出席會議的,須向管委會主任請假,并指派副職參加。

第二十七條  各部門要及時報告重要情況和重大事件,工作中遇到突發性重大事件、安全事故等重要情況,要在妥善處理的同時,第一時間向工委書記、管委主任報告。對職權范圍之外的重大問題要按規定程序及時報告。

第二十八條  嚴守保密紀律和外事紀律,嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業秘密。

第二十九條  管委會組成人員要做學習的表率,管委會及各部門要建設學習型機關。

第三十條  管委會領導同志要深入基層,調查研究,指導工作,解決實際問題。

 

第六章 推進政務公開

 

第三十一條  按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,大力推進政府信息公開,切實加強對行政的監督,提高行政效能,接受群眾監督,從源頭上預防腐敗行為的發生。

第三十二條  政務公開內容。凡是與人民群眾利益相關的各類事項,除涉及國家秘密和依法受?;さ納桃得孛?、個人隱私的事項外,原則上都要公開。

第三十三條  政務公開形式。主要依托網站、政務公開欄進行公開。

 

第七章 附則

 

第三十四條  本規則自下發之日起施行。





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